Программа Дизайны сайтов, темы, шаблоны и загружаемые графические элементы на Dribbble
Посмотреть Bootcamp + целевую страницу программы
Bootcamp + целевая страница программы
Посмотреть бонус плюс
Бонус плюс
Посмотреть страницу программы
Страница программы
Посмотреть Институт Пали – Программы
Палийский институт – Программы
Посмотреть приложение программы обучения.
Приложение программы обучения.
Посмотреть веб-страницу программы книжного фестиваля
Веб-страница программы книжного фестиваля
- 54″ data-ad-data=»» data-boost-id=»» data-is-boost-fallback=»»>
Посмотреть программу стажировки Audible — в прямом эфире
Программа стажировки Audible — Live
См.
Выпущено приложение Cardflow 🎉Выпущено приложение Cardflow 🎉
Посмотреть брендинг Honert University
Бренд Хонертского университета
Посмотреть флексиконы для Figma
Флексиконы для Figma
View Pasaporte Despegar: перекрестный сайт проекта
Pasaporte Despegar: перекресток проекта
Посмотреть исследование логотипа Lambda для программы онлайн-видеокурсов
Изучение логотипа Lambda для программы онлайн-видеокурсов
Просмотр курсов Hoo Dashboard
Курсы Hoo Dashboard
Посмотреть партнерскую программу на Craftwork ⚡️
Партнерская программа на Craftwork ⚡️
Посмотреть Żappka — баллы и купоны
Żappka — Баллы и купоны
Просмотр Cherry — программа редактирования
Cherry — программа редактирования
Посмотреть профиль тренера по фитнесу
Профиль фитнес-тренера
Посмотреть Weltio – Сайт дня на Awwwards
Weltio – сайт дня на Awwwards
Просмотреть ProGrupa — Программы обучения 🤝
ProGrupa — Программы обучения 🤝
Посмотреть партнерскую программу на Craftwork 🤝
Партнерская программа на Craftwork 🤝
View Jackett Ambassador Program — возможности геймификации
Программа амбассадоров Jackett — функции геймификации
Просмотр Upmesh — Концепция редизайна целевой страницы
Upmesh — концепция редизайна целевой страницы
Посмотреть программу урока | школьная платформа
программа занятий | школьная платформа
Посмотреть приложение программы лояльности
Приложение программы лояльности
Зарегистрируйтесь, чтобы продолжить
или войдите в систему
Идет загрузка еще…
Краткая информация о санкциях и экспортном контроле в отношении России
Статья
Нью-Йоркский юридический журнал
После вторжения России в Украину 24 февраля Соединенные Штаты и их партнеры ввели сеть сложных экономических санкций и экспортного контроля против России.
Эти ограничения расширялись и усиливались в ходе конфликта, временами с головокружительной скоростью.
На данный момент Соединенные Штаты еще не ввели всеобъемлющее эмбарго в отношении России, аналогичное санкциям в отношении Ирана, Кубы, Сирии или Северной Кореи. Скорее, российские санкции в основном направлены против конкретных лиц, компаний и других организаций. Кроме того, в США действуют ограничения на определенные виды импорта (включая энергоносители), экспорта (включая широкий спектр товаров и определенных услуг) и новые инвестиции. Соответственно, у администрации Байдена есть широкие возможности для дальнейшего расширения ограничений, чтобы усилить влияние на российскую экономику.
В этой статье представлен обзор действующих в США мер. Следует отметить, что ситуация остается нестабильной, и применимые ограничения могут быть изменены.
Санкции против России
Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов США (OFAC), в основном в соответствии с Исполнительным указом 14024, вводит ряд финансовых и торговых ограничений в соответствии с Положениями о санкциях против вредоносной иностранной деятельности в России (RHFASR). ), 31 C.F.R. Часть 587.
Санкции распространяются на «U.S. лица», определяемые как лица, находящиеся в Соединенных Штатах, граждане и постоянные жители США (где бы они ни находились), а также юридические лица, зарегистрированные в США, и их филиалы за пределами США.
«Блокирующие» санкции. Администрация Байдена включила многих российских физических и юридических лиц в Список граждан особого назначения и заблокированных лиц (SDN) OFAC, включая Владимира Путина и членов его ближайшего окружения, ряд российских олигархов и многие известные российские банки и компании (такие как , среди многих других, Альфа-Банк, Сбербанк, Банк ВТБ, Проминвестбанк, Промсвязьбанк, ВЭБ, Банк Открытие, YooMoney, Вертолеты России и три ведущих государственных телеканала России).
В результате этих обозначений эти физические и юридические лица «заблокированы», что означает, что граждане США обязаны заморозить свою собственность и интересы в собственности, и им запрещено участвовать в сделках или иметь с ними дело. Примечательно, что эти санкции применяются не только к указанным SDN, но и к незарегистрированным организациям, в совокупности принадлежащим SDN на 50% или более.
Директивы OFAC. OFAC издало четыре директивы в соответствии с RHFASR, ограничивающие определенные финансовые операции, связанные с Россией, а именно:
- Директива 1A. Запрещает финансовым учреждениям США участвовать в первичных или вторичных рынках облигаций, выпущенных после определенных дат, установленных Центральным банком России (ЦБ РФ), Фондом национального благосостояния (ФНБ) или Министерством финансов (Минфин).
- Директива 2: запрещает финансовым учреждениям США открывать или вести корреспондентские или сквозные счета для определенных российских банков и их дочерних компаний, а также обрабатывать транзакции с участием таких организаций.
- Директива 3: Это запрещает лицам США иметь дело с капиталом определенных обозначенных организаций и их дочерних компаний, а также с долгом таких сторон со сроком погашения более 14 дней, выпущенным после определенных инициирующих дат.
- Директива 4: запрещает гражданам США участвовать в любых сделках с участием ЦБ РФ, ФНБ или Минфина.
Импорт энергии. В соответствии с Исполнительным указом 14066 запрещается ввоз в США сырой нефти российского происхождения, нефтепродуктов, нефтяного топлива и масел, сжиженного природного газа, угля и угольных продуктов.
Импорт и экспорт предметов роскоши. Согласно Исполнительному указу 14068, запрещается ввоз в Соединенные Штаты российской рыбы, морепродуктов, алкогольных напитков, непромышленных алмазов и других продуктов, которые могут быть указаны OFAC.
Кроме того, приказ запрещает гражданам США экспортировать в Россию предметы роскоши, определенные Министерством торговли США.
Новые инвестиции. Исполнительный указ 14071 запрещает гражданам США заниматься «новыми инвестициями» в России. Хотя в приказе не определяется этот термин, в частности, в программах санкций против Ирана, Северной Кореи и Сирии «новые инвестиции» определяются как «[a] обязательство или вклад средств или других активов; или [а] ссуду или другое расширение кредита».
Экспорт услуг. В соответствии с Исполнительным указом 14071 гражданам США запрещается экспортировать в Россию любые категории услуг, которые могут быть указаны OFAC.
8 мая OFAC издало постановление, запрещающее экспорт в Россию «бухгалтерских, трастовых и корпоративных услуг или консультационных услуг по вопросам управления», вступившее в силу 7 июня. Постановление не распространяется на услуги, предоставляемые (1) компаниям, принадлежащим США, в России; или (2) в связи с ликвидацией или продажей компаний, не принадлежащих России. Кроме того, OFAC выдало определенные общие лицензии на ликвидацию.
Общие лицензии. На данный момент OFAC выдало 28 генеральных лицензий, разрешающих определенные виды деятельности, которые в противном случае были бы запрещены описанными выше мерами. К ним относятся ряд мер, разрешающих сворачивать определенные сделки, и разрешения на определенные сельскохозяйственные, медицинские и гуманитарные операции. Примечательно, что это включает Генеральную лицензию 8B, которая фактически позволяет использовать доллары США и финансовые учреждения в связи с российскими нефтегазовыми сделками. Истечение срока действия этой лицензии (в настоящее время назначено на 24 июня) приведет к значительному ужесточению санкций США в отношении энергетического сектора России.
Экспортный контроль в отношении России
Бюро промышленности и безопасности (BIS) Министерства торговли США ввело широкий экспортный контроль в отношении России в соответствии с Правилами экспортного администрирования (EAR), 15 C.F.R. Детали 730-772.
EAR распространяется на всех лиц во всем мире, которые экспортируют, реэкспортируют или передают (внутри страны) оборудование, программное обеспечение или технологии, которые: (1) находятся в Соединенных Штатах; (2) американского происхождения, где бы они ни находились; (3) неамериканского происхождения, но с более чем минимальным уровнем «контролируемого» контента США; или (4) неамериканского происхождения, но является «прямым продуктом» определенной американской технологии или программного обеспечения.
Основные ограничения EAR в отношении России изложены в §746.8 EAR, а некоторые положения, связанные с энергетикой, изложены в §746.5.
Ограничения списка контроля торговли (CCL). В соответствии с EAR лицензия BIS требуется для экспорта в Россию любого предмета, указанного в CCL, в котором указаны предметы по десяти категориям, включая материалы, химикаты и токсины; обработка материалов; электроника; компьютеры; телекоммуникации; информационная безопасность; датчики и лазеры; навигация и авионика; морской; и аэрокосмическая и двигательная.
Не для США Предметы/правило «De Minimis». Для экспорта в Россию неамериканских товаров подпадают под действие EAR и потенциально подпадают под действие лицензионного требования BIS, если они содержат более 25% «контролируемого» контента США. Для экспорта из большинства стран мира это означает, что если товар содержит более 25% (по стоимости) контента, включенного в список CCL, он подлежит EAR при экспорте в Россию.
Исключение, однако, применяется для неамериканских товаров экспортируется в Россию из стран, перечисленных в дополнении № 3 к части 746 EAR (в настоящее время состоит из стран-членов ЕС, Великобритании и некоторых других стран, присоединившихся к США). Для экспорта из этих стран расчет «de minimis» основан на уровне контролируемого содержания США, как и при более узком контроле для России, который действовал до вторжения в Украину.
Не для США Предметы/Правило «Прямой иностранный продукт». Для экспорта в Россию товаров за пределами США подпадают под действие EAR и требования лицензирования BIS, если они классифицируются как отличные от «EAR99», в той мере, в какой они являются «прямым продуктом» технологии или программного обеспечения, внесенного в список CCL США, или завода или «основного компонент», который является «прямым продуктом» технологии или программного обеспечения, внесенного в список CCL США. Это правило применяется, когда лицо знает, что товар должен быть экспортирован в Россию или включен в состав или использован при производстве товара, который будет экспортирован в Россию.
Кроме того, для российских организаций, включенных в список организаций BIS и идентифицированных как «военные конечные пользователи», то же правило применяется к любому неамериканскому предмету (включая EAR99 товаров), отвечающие другим критериям «прямого продукта», за исключением продуктов питания и лекарств EAR99.
Как и в случае с правилом «de minimis», описанным выше, исключение применяется к товарам, не произведенным в США, экспортируемым из страны, указанной в Дополнении № 3. Для экспорта из этих стран применяется более узкое «правило прямого иностранного продукта» до вторжения .
Лицензионные исключения. BIS значительно ограничил доступность исключений из лицензии EAR, доступных для экспорта в Россию. Исключения лицензии в настоящее время ограничены:
- Лицензионное исключение ENC для элементов шифрования, для гражданских конечных пользователей, полностью принадлежащих американской компании или компании со штаб-квартирой в группах стран BIS A:5 или A:6, а также для некоторых связанных бизнес-объединений. (Экспорт товаров массового спроса 5A992 и 5D992 разрешен при тех же обстоятельствах.)
- Лицензионное исключение TSU для обновлений программного обеспечения, ограниченное тем же объемом, что и лицензионное исключение ENC.
- Лицензионное исключение TMP для временного экспорта для использования средствами массовой информации.
- License Exception GOV для конечного использования в поддержку официальных функций правительства и международных организаций.
- Лицензия Exception BAG для вывоза личного багажа.
- Лицензионное исключение AVS для экспорта самолетов, за исключением самолетов, зарегистрированных в России.
- License Exception CCD для бытовых устройств связи.
Ограничения на экспорт, связанные с энергетикой. EAR требует лицензии на экспорт в Россию определенных предметов для использования при разведке или добыче нефти или газа из арктических шельфовых, глубоководных или сланцевых месторождений, а также определенного оборудования для переработки нефти.