Содержание
История Пенсионного Фонда Российской Федерации
Пенсионный фонд Российской Федерации был образован 22 декабря 1990 г. с целью государственного управления средствами пенсионной системы. Впервые в стране была создана автономная внебюджетная система финансирования социальных выплат и формирования источников пенсионных капиталов.
Новая кредитно-финансовая организация была создана для выполнения возложенных на нее задач в связи с принятием 20 ноября 1990 года федерального закона «О государственных пенсиях в Российской Федерации», который положил начало формированию в России пенсионной системы нового типа, полностью автономной от общесоюзного бюджета СССР.
Новым пенсионным законом России были отменены все ранее действовавшие в стране системы персональных, отраслевых, региональных и прочих социальных льгот и дифференцированных надбавок к пенсии. Вместо них учреждалась единая пенсионная система России. Основным критерием дифференциации условий и норм пенсионного обеспечения признавался «труд и его результаты».
Были установлены только два вида пенсий: трудовые и социальные. При этом право на получение пенсии на общих основаниях с гражданами Российской Федерации имели все иностранные граждане (в том числе жители других республик бывшего СССР), а также лица без гражданства, постоянно или временно проживающие на территории РФ.
В 1991 году ПФР начал сбор средств на финансирование пенсий и формирование территориальных органов ПФР. Основным средством для формирования первого бюджета вновь созданной финансовой организации стало привлечение заемных средств в коммерческих банках.
В ноябре 1993 года была введена фиксированная компенсационная надбавка ко всем пенсиям, сопоставимая с минимальным размером пенсии по старости.
Модернизация системы социальной защиты и повышение уровня жизни населения стало одной из приоритетных целей последующих социальных реформ правительства, которые осуществлялись при непосредственном участии Пенсионного фонда России.
Уже на первом этапе реформы (в период 1991-1994 г.
г.) численность пенсионеров в России возросла за счет распространения пенсионного права на творческих работников, священнослужителей, индивидуальных предпринимателей, и других категорий работающих граждан, которые не были по разным причинам включены в пенсионную систему страны до 1990 года.
Кроме того, были введены новые схемы расчета пенсий, которые позволяли начислять пенсию исходя из заработка за любой 5-летний период непрерывного стажа. Период учета размера зарплаты был увеличен с 12 до 24 месяцев перед выходом на пенсию.
В результате введения нового пенсионного законодательства все пожилые граждане России становились субъектами пенсионного права. Это был один из принципиально важных итогов первого шага пенсионной реформы в России.
Очередной этап развития пенсионной системы в стране начался в 1995 году — когда правительство утвердило скорректированный вариант Концепции пенсионной реформы. Впервые вводилось деление пенсий на базовую, страховую и накопительную компоненты.
В 1997 году в стране была подготовлена очередная программа реформирования пенсионной системы — по мнению экспертов, один из лучших вариантов, устраняющий прежние противоречия в законодательстве и более приближенный к реальным условиям в экономике на тот период.
Началом нового этапа модернизации пенсионной системы стало принятие Федерального закона от 15 декабря 2001 года «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
В 2002 году в стране начался самый масштабный период пенсионной реформы. Ее главным итогом стало введение многоуровневой структуры пенсионного капитала.
Отныне пенсия граждан России стала включать в себя три составляющие: базовую, страховую и накопительную части.
В ходе реформы также была введена двухуровневая система управления накопительной частью пенсии: закон о пенсионном страховании предоставил гражданам право самостоятельно распорядиться страховыми отчислениями, выбирая в качестве управляющей компании государственный Пенсионный фонд России или один из негосударственных инвестиционных фондов.
Начиная с 2003 года, функции государственной управляющей компании — агента Пенсионного фонда России по управлению накопительной частью пенсии застрахованных лиц — возложены на Внешэкономбанк.
Согласно действующему с начала 2000-х годов законодательству, пенсионные накопления работающих граждан в возрасте от 1967 года рождения и моложе формируются за счет обязательных страховых взносов, отчисляемых работодателями в Пенсионный фонд.
С 2007-2008 годов Пенсионный фонд сопровождает две государственные программы: материнского капитала и софинансирования пенсионных накоплений.
В 2013 году Пенсионный фонд России приступил к реализации новой Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы РФ. Одна из ключевых целей Стратегии — развитие трехуровневой модели пенсионной системы на основе обязательного пенсионного страхования, корпоративных пенсионных систем и добровольного пенсионного страхования.
В ходе целого комплекса радикальных реформ пенсионного и социального обеспечения, осуществленных в России за последние 30 лет, функции Пенсионного фонда значительно расширились.
Помимо выплаты трудовых и социальных пенсий, Пенсионный фонд России осуществляет выплату всех видов пособий льготным и малоимущим категориям граждан; выдачу государственных сертификатов на семейный (материнский) капитал каждой семье при рождении второго и последующего ребенка; реализацию программы государственного софинансирования пенсий; формирование, инвестирование и выплату средств накопительной части пенсионных капиталов участников системы социального страхования.
Пенсионный фонд осуществляет свою деятельность на федеральном уровне по всей территории России, а также в городе Байконур Республики Казахстан.
В Пенсионном фонде работают 103,3 тысячи специалистов. В 2020 году в целях оптимизации структуры территориальных органов и штатной численности 236 управлений ПФР, входящих в состав 82 региональных отделений, были преобразованы в 22 межрайонных управления и 4 центра государственных услуг и установления пенсий.
В настоящее время Пенсионный фонд ведет лицевые счета 156,4 млн.
российских и иностранных граждан, выплачивает пенсии 43 млн. пенсионеров и обеспечивает выплаты по федеральным льготам для более чем 20 млн. россиян. Фонд также формирует пенсионные накопления 38,4 млн. будущих и нынешних пенсионеров и предоставляет выплаты миллионам российских семей с детьми.
К своему 30-летию Пенсионный фонд России — один из трех государственных внебюджетных фондов, на которые возложены функции по обязательному социальному страхованию в Российской Федерации.
Альтернативные способы обращения за услугами ПФР
Альтернативные способы обращения за услугами ПФР
Получить услуги Пенсионного фонда можно привычным для большинства граждан способом – при личном обращении в клиентскую службу УПФР.
Однако не все знают, что сегодня большинство услуг Пенсионного фонда можно получить, не выходя из дома, – через интернет. Все услуги и сервисы, предоставляемые ПФР в электронном виде, объединены в Личном кабинете на сайте www.pfrf.ru.
Для получения услуги в электронном виде необходимо пройти регистрацию на Едином портале государственных услуг (gosuslugi.
ru) и иметь подтверждённую учётную запись. Логин и пароль, указанные при регистрации на портале госуслуг, используются для входа в Личный кабинет на сайте ПФР.
Для граждан, у которых отсутствует возможность воспользоваться электронными сервисами ПФР из домашнего компьютера или мобильного телефона, во всех 39 клиентских службах ПФР Санкт-Петербурга и Ленинградской области установлены «гостевые» компьютеры.
Такие «гостевые» компьютеры с выходом на портал Госуслуг и сайт ПФР, где размещён Личный кабинет, расположены в зонах самообслуживания. С их помощью по-сетители, в том числе и люди старшего возраста, могут получить услуги ПФР, а также иные государственные услуги в электронном виде. При необходимости специалист кли-ентской службы окажет помощь в получении услуги.
Кроме того, в клиентских службах можно зарегистрироваться, подтвердить, вос-становить или удалить учётную запись на портале госуслуг.
Ещё один способ дистанционного получения услуг ПФР — персональное телефонное консультирование граждан с использованием кодового (секретного) слова.
Кодовое слово – это своеобразный пароль, который применяется для дополнительной идентификации личности при получении информации по вопросам предоставления мер социальной защиты (поддержки), установления пенсий и различных социальных выплат. Оно даёт возможность при звонке на «горячую линию» получить по телефону консультацию по вопросам, содержащим персональные данные гражданина.
Устанавливается кодовое слово по заявлению гражданина, которое может быть подано им лично или через представителя в клиентской службе любого территориально-го органа ПФР.
Самый удобный способ – установить кодовое слово через Личный кабинет на сай-те ПФР. Для этого необходимо войти в свой профиль пользователя, нажать на ФИО в верхней части сайта и в разделе «Настройки идентификации личности посредством теле-фонной связи» установить кодовое слово. Здесь же, если возникнет необходимость, мож-но его и изменить.
Зачастую такая консультация избавляет человека от личного посещения ПФР.
11.11.2022
Народная программа: год спустя.
КОРОТКАЯ СПРАВКА О НАШЕМ ОКРУГЕ
До 2009 года назывался муниципальным округом № 58.
Название изменено в соответствии с законом
Санкт-Петербурга № 109-27 от 15 апреля 2009 года «О
внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга „О
территориальном устройстве Санкт-Петербурга“ и отдельные
законы Санкт-Петербурга в сфере территориального
устройства Санкт-Петербурга и организации местного
самоуправления в Санкт-Петербурге».
Оказание услуг
Оказание услуг и помощь своим гражданам —
приоритетное направление работы местной
администрация Муниципального округа Введенский.
Мы уделяем должное внимание каждому.
Взаимодействие с гражданами
Муниципальный округ Введенский старается максимально плотно взаимодействовать с
обращениями граждан и давать исчерпывающие
ответы на интересующие вопросы. На нашем сайте в разделе «Обращения граждан» размещена интерактивная веб форма, позволяющая отправить ваше обращение.
онлайн-сервисов ПФР ежедневно посещаются 55000 раз через личный кабинет
События
Количество подключенных к личному кабинету на сайте Пенсионного фонда России растет из года в год; он используется для получения государственных услуг в Интернете. 2018 год не стал исключением. Количество авторизаций в личном кабинете за первое полугодие выросло на 43,8% до 5,1 млн. Количество обращений за услугами выросло на 58,7% до 11,7 млн, а это значит, что в личный кабинет заходят в среднем 55 000 раз в день.
Рост трафика практически для всех служб. Большинство пользователей запрашивают актуальную информацию о пенсионных правах и назначенных пенсиях и пособиях. Спрос на такие услуги вырос на 270%. В результате почти половина людей, заходивших в личный кабинет в первой половине этого года, запрашивали какую-либо информацию. В общей сложности 2,45 миллиона запросов запрашивали информацию о назначенных пенсиях и социальных пособиях, а 1,3 миллиона запросов касались пенсионных прав, включая пенсионные баллы и трудовой стаж.
Поступило 1,3 млн запросов на информацию об остатке материнского капитала.
Приложения составляли еще один крупный блок услуг в личном кабинете. Существует 39 видов онлайн-заявок на различные услуги и льготы ПФР. Наиболее популярны заявки на назначение пенсий и пенсионных накоплений, а также выбор или изменение способа выплаты пенсии. За первое полугодие 2018 года в этом разделе было подано 2,3 млн заявлений. пособия, получаемые лицами, осуществляющими уход за гражданами-инвалидами (1891000 приложений). В середине 2018 года были запущены два новых сервиса. Один из них предоставлял онлайн-доступ к назначению профессиональных доплат к пенсиям бывшим работникам гражданской авиации и горнодобывающей промышленности, а другой был связан с назначением надбавок к пенсиям за выдающиеся достижения и заслуги.
До конца этого года в личном кабинете будет ряд обновлений. Пенсионеры, меняющие место жительства, смогут уведомить об этом Пенсионный фонд онлайн. Пенсионеры, проживающие на Севере, смогут подавать онлайн-заявки на компенсацию затрат на переселение.
Семьи, владеющие материнским капиталом, получат онлайн-доступ к ежемесячным выплатам, которые были утверждены в начале 2018 года9.0003
Онлайн-сервисы ПФР охватывают практически все направления деятельности Фонда и платежи, принимаемые гражданами. Ими могут пользоваться как пенсионеры, так и работающие люди. Для доступа к большинству онлайн-сервисов требуется учетная запись, верифицированная в системе идентификации и аутентификации esia.gosuslugi.ru. Те, у кого такой учетной записи нет, могут обратиться в клиентскую службу Пенсионного фонда для надлежащей регистрации.
Услуга онлайн-записи в личном кабинете позволяет запланировать визит в Пенсионный фонд; им могут пользоваться даже незарегистрированные пользователи. В 2018 году сервисом записи ПФР воспользовались более полумиллиона человек9.0003
Поделиться новостями
Нажмите Обновить. PHR в PFR (персональная запись FHIR®) с сервером Microsoft® FHIR — Darena Solutions
В предыдущем блоге я рассказывал, как Apple использует FHIR® как часть приложения Health.
Приложение позволяет пользователям загружать и просматривать свои медицинские данные из подключенных организаций здравоохранения на свой iPhone в формате FHIR. Приложение также предоставляет доступ к фактическим данным FHIR для использования другими разработчиками приложений в своих собственных приложениях. Несмотря на то, что инициатива Apple по непосредственному вовлечению потребителей медицинских услуг в FHIR® является отличной, у этого подхода есть некоторые серьезные ограничения:
HL7® и FHIR® являются зарегистрированными товарными знаками Health Level Seven International.
В настоящее время Apple поддерживает только 8 ресурсов по сравнению с более чем 100 ресурсами, которые в настоящее время доступны в рамках FHIR.
Приложение доступно только на iPhone. Не существует механизма синхронизации для обмена этими данными между другими устройствами даже в рамках экосистемы Apple, такой как iPad или Mac.
В настоящее время нет возможности управлять записями для нескольких человек. Если вам нужно управлять медицинскими картами ваших родителей или детей, вам в основном нужно купить каждому из них отдельный iPhone.
Модуль FHIR (называемый Apple « Health Records ») является одним из компонентов приложения Apple Health. Другими словами, Apple открыла API для хранения записей на основе FHIR вместе с другими данными приложения. Он по-прежнему хранит остальные медицинские данные в других форматах. По сути, это означает, что разработчики приложений должны понимать стандарты Apple HealthKit для работы с этими данными. На мой взгляд, это противоречит самому духу «демократизации развития информационных технологий в здравоохранении», к которому стремится FHIR.
Я уверен, что Apple знает об этих ограничениях и, возможно, уже работает над устранением некоторых из них в будущих обновлениях. Тем не менее, я хотел бы обсудить подход, который мы использовали в нашем приложении BlueButtonPRO для устранения этих ограничений, пытаясь достичь той же конечной цели, то есть предоставить потребителям медицинских услуг доступ к своим медицинским данным.
Подход BlueButtonPRO: личная запись FHIR (PFR)
HL7®, FHIR® и Flame Design являются зарегистрированными товарными знаками Health Level Seven International . Логотип Microsoft является зарегистрированным товарным знаком корпорации Microsoft.
Прежде чем обсуждать фактическую реализацию, позвольте мне описать основную концепцию Personal FHIR Record (PFR) , которую мы использовали в качестве основы для нашей реализации. PFR — это сервер FHIR, который управляет медицинскими данными для одного человека . Как и в случае с адресом электронной почты, у человека есть адрес FHIR, например 9.0033 https://johnsmith.bluebuttonpro.com/fhir . PFR работает так же, как обычный сервер FHIR, за исключением того, что он проверяет все входящие записи, чтобы убедиться, что они принадлежат человеку, для которого был создан сервер FHIR. Один пользователь может управлять одним или несколькими PFR.
Точно так же PFR может управляться одним или несколькими пользователями. Для уточнения могу завести аккаунт и создать отдельный ПФР на себя, на родителей и на сына. После того, как моему сыну исполнится 18 лет, он сможет создать свою учетную запись и перенести свой PFR на свою учетную запись. это переносимость PFR позволяет данным следовать за человеком, тем самым обеспечивая непрерывность записи и предоставляя потребителю реальный контроль над своими данными.
Обновление: Компания ONC предложила сегодня новые критерии сертификации , согласно которым поставщики EHR должны поддерживать API-интерфейсы на основе FHIR, аналогичные концепции PFR, описанной выше. Подробнее о предлагаемом правиле читайте здесь .
Внедрение и управление одним сервером FHIR — непростая задача. Создание серверов FHIR «на лету», а затем масштабируемое управление всей системой безопасности может оказаться непростой задачей.
Потребители медицинских услуг рассчитывают получить доступ к своим данным бесплатно. Хотя теоретическая концепция звучит великолепно, нам пришлось придумать экономичный способ его реализовать. Используя код сервера Microsoft FHIR с открытым исходным кодом и большую поддержку от команды сервера Microsoft FHIR, мы смогли реализовать полностью рабочий прототип менее чем за 4 недели. Вот как это работает.
Создание личной учетной записи FHIR
После того, как пользователи загрузят приложение BlueButtonPRO и войдут в систему, они смогут создать свой первый PFR, заполнив простую форму. В дополнение к основным демографическим данным пользователь должен выбрать домен (аналогичный имени пользователя для электронной почты) и отношение к человеку, для которого он создает PFR (см. прикрепленный снимок экрана). Когда пользователь нажимает «Создать личную учетную запись FHIR», приложение создает полноценный рабочий сервер FHIR на основе субдомена, выбранного пользователем 9.
0051 менее чем за 30 секунд .
Как это работает за кулисами?
Рад, что вы спросили. Как подробно описано на сайте Github, Microsoft FHIR Server использует Azure Cosmos DB в качестве уровня сохраняемости данных. Azure Cosmos DB использует концепцию контейнеров для хранения фактических данных. Когда пользователь нажимает кнопку создания выше, BlueButtonPRO создает новый контейнер в Azure Cosmos DB. Azure Cosmos DB находится за экземпляром Microsoft FHIR Server с балансировкой нагрузки. При попадании в конечную точку FHIR мы извлекаем домен из входящего URL-адреса, чтобы найти PHR, к которому пытается получить доступ пользователь. После подтверждения того, что у пользователя есть доступ к этому PHR, экземпляр FHIR перенаправляет запрос в этот контейнер. Данные для одного пользователя остаются изолированными в уникальном контейнере в базе данных , что обеспечивает переносимость PFR, описанную выше. Однако мы можем использовать один экземпляр сервера FHIR для поддержки бесконечных PFR.
Microsoft недавно анонсировала обновление, которое позволяет всем контейнерам в базе данных Azure Cosmos DB совместно использовать пропускную способность. Другими словами, мы платим только за использование базовой базы данных и передачу данных. Это позволяет нам очень легко масштабироваться, чтобы продолжать создавать контейнеры на лету без особого увеличения фактической стоимости.
Но подождите, это еще не все. PFR работает как любой другой сервер FHIR и позволяет пользователю подключаться к любому приложению, поддерживающему FHIR. Тем не менее, мы хотели убедиться, что пользователь действительно может обмениваться данными так же просто, как получать электронное письмо , сохраняя при этом безопасность каждой учетной записи. Опять же, мы смогли сделать это, изменив код с открытым исходным кодом для реализации процесса под названием DOPU (Drop Off/Pick Up). Хотя каждый экземпляр FHIR защищен протоколом OAuth 2.0 и контролируется пользователем, он позволяет другим пользователям «отправлять» сообщения в конечную точку Bundle.
Пациент может поделиться своим адресом PHR (например, https://johnsmith.bluebuttonpro.com/fhir) с любым поставщиком медицинских услуг. Затем поставщик может отправить копию записи пациента в виде пакета FHIR на конечную точку (https://johnsmith.bluebuttonpro.com/fhir/bundle) . Сервер обнаруживает, что у пользователя нет доступа к PFR, и «сбрасывает» пакет в общую область. Пациент получает оповещение и может импортировать («получить») данные в свой собственный PHR. Не требуется обмен сертификатами или сложная интеграция.
Если вы разрабатываете приложения для пациентов на основе FHIR, свяжитесь с нами, чтобы получить ранний доступ к учетной записи разработчика. Если вы являетесь поставщиком услуг или исследовательской организацией, свяжитесь с нами, чтобы узнать, как получить собственный сервер FHIR менее чем за 60 минут с помощью API Azure и начать обмен данными с пациентами уже сегодня. Если вы находитесь в HIMSS и хотите увидеть живую демонстрацию приложения, свяжитесь с нами.